REGULAMENTUL DE ORDINE INTERIOARA AL CASEI DE ASIGURARI DE SANATATE MARAMURES

Casa de Asigurări de Sănătate Maramureş este institutie publica autonoma, cu personalitate juridica, cu buget propriu, în subordinea CNAS, având ca obiect de activitate asigurarea functionarii sistemului asigurărilor sociale de sănătate din judetul Maramureş.

În vederea realizarii obiectivelor, prevazute de Legea nr. 95/2006si de Statutul CAS Maramureş, este necesar ca relatiile de munca sa fie bazate pe principiul respectarii stricte a disciplinei muncii în toate compartimentele functionale ale casei.

Avându-se în vedere cerintele obiective, salariatii CAS Maramureş trebuie sa-si aduca aportul cuvenit la stabilirea celor mai corespunzatoare reguli interne de conduita prevazute în Regulamentul Intern ale carui prevederi sunt obligatorii.

Capitolul I. Dispozitii generale

Art.1. Normele de disciplina stabilite prin Regulamentul intern, în conformitate cu Legea nr. 53/2003 - Codul Muncii, Legea nr.7/2004 privind Codul de conduita a functionarilor publici,republicat, Legea nr. 188/1999, republicata, privind Statutul functionarilor publici, Legea 161/2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparentei în exercitarea demnitatilor publice, a functiilor publice, prevenirea şi sanctionarea coruptiei, Legea 571/2004 privind protectia personalului din institutiile publice şi din alte unitati care semnaleaza incalcari ale legii, Ordinul 712/2005 pentru aprobarea Dispozitiilor generale privind instruirea salariatilor în domeniul situatiilor de urgenta, cu modificările şi completările ulterioare, a dispozitiilor legale privind activitatea salariatilor, se aplica tuturor persoanelor din CAS Maramureş indiferent de tipul raporturilor de serviciu în cazul functionarilor publici şi tipul contractului de munca în cazul personalului contractual.

Art. 2. Persoanele care lucreaza în cadrul instituţiei ca delegati/detasati din alte institutii, precum şi elevii şi studentii care fac practica în unitate, sunt obligaţi sa respecte pe langa disciplina muncii din unitatea care i-a delegat/detasat şi regulile specifice locului de munca unde îşi desfasoara activitatea.

Capitolul II. Drepturile şi obligaţiile conducerii CAS Maramureş

Art.3. Conducerea CAS asigura buna organizare a intregii activitati prin buna gospodarire a fondurilor materiale şi banesti în acest sens stabilind norme de disciplina a muncii, obligaţii ale salariatilor şi raspunderea lor pentru incalcarea atributiilor de serviciu.

Art.4. Conducerea CAS Maramureş are urmatoarele drepturi:
a) sa stabileasca organizarea şi functionarea unitatii;
b) sa stabileasca atributiile fiecarui post,compartiment, birou, serviciu;
c) sa dea dispozitii cu caracter obligatoriu pentru salariati sub rezerva legalitatii lor;
d) sa exercite controlul asupra modului de indeplinire a atributiilor şi sarcinilor de serviciu;
e) sa ia masurile necesare, conform dispozitiilor legale, pentru realizarea sarcinilor, imbunatatirea activitatii unitatii, asigurarea conditiilor corespunzatoare de munca;
i) sa incadreze/numeasca şi elibereze, în functie de competenta, personalul de conducere şi executie;
j) sa organizeze şi sa conduca activitatile legate de resursele umane, respectiv de angajarea personalului, instruirea şi promovarea acestuia;
k) sa constate savirsirea abaterilor disciplinare şi sa aplice sanctiunile corespunzatoare contractului colectiv de munca aplicabil şi regulamentului intern, potrivit legii;
l) sa ia masurile necesare pentru prevenirea abuzurilor, a incalcarii eticii profesionale, recuperarea prejudiciilor şi sanctionarea celor vinovati;

Art. 5. Conducerea CAS Maramureş are urmatoarele obligaţii:
a) sa informeze salariatii asupra conditiilor de munca şi asupra elementelor care privesc desfasurarea relatiilor de munca;
b) sa asigure luarea masurilor pentru prevenirea şi stingerea incendiilor potrivit normelor în vigoare;
c) sa asigure folosirea rationala a fortei de munca şi sa ia masuri de eficientizare a activitatii în vederea asigurării numarului de salariati la nivelul necesar realizarii sarcinilor;
d) organizarea timpului de lucru în raport de specific, de necesitati, de asigurarea functionalitatii şi de respectarea duratei timpului legal de munca şi de odihna;
e) sa asigure permanent conditiile tehnice şi organizatorice avute în vedere la elaborarea normelor de munca şi a conditiilor corespunzatoare de munca;
f) examineaza cererile, plangerile, reclamatiile, observatiile critice, sugestiile şi propunerile de masuri formulate desalariatii CAS, cu obligaţia de a raspunde în scris sau oral acestora;
g) sa acorde salariatilor toate drepturile ce decurg din contractul colectiv de munca,din contractele individuale de munca şi din statutul functionarului public;
h) sa se consulte cu sindicatul sau după caz cu reprezentantii salariatilor în privinta deciziilor susceptibile sa afecteze substantial drepturile şi interesele acestora;
i) sa plateasca toate contributiile şi impozitele aflate în sarcina sa şi sa retina şi vireze contributiile şi impozitele datorate de salariati;
j) sa elibereze la cerere toate documentele care atesta calitatea de salariat a solicitantului;
k) sa asigure confidentialitatea datelor cu caracter personal ale salariatilor.

Capitolul III. Drepturile şi obligaţiile salariatilor

Art.6. Drepturile salariatilor :
dreptul la opinie este garantat;
dreptul la protectie în cazul în care au reclamat ori au sesizat incalcari ale legii în cadrul instituţiei publice, savarsite de către persoane cu functii de conducere sau de executie;
este interzisa orice discriminare pe criterii politice, de apartenenta sindicala, convingeri religioase, etnice, de sex, orientare sexuala, stare materiala, origine sociala sau de orice alta asemenea natura;
dreptul de a fi informat cu privire la deciziile care se iau şi care il vizeaza în mod direct;
pentru activitatea desfasurata salariatii au dreptul la un salariu compus din:
a) salariul de baza;
b) sporul de complexitate a muncii;
c) sporul de control financiar preventiv;
d) sporul pentru vechime în munca.

Salariatii beneficiaza de prime, prima de vacanta şi alte drepturi salariale, în conditiile legii. Salarizarea se face în conformitate cu prevederile legii privind stabilirea sistemului unitar de salarizare pentru functionarii publici şi personalul contractual.
dreptul de a-si perfectiona în mod continuu pregatirea profesionala;
dreptul la repaus zilnic şi saptamanal;
au dreptul, în conditiile legii, la concediu de odihna, la concedii medicale şi la alte concedii;
in perioada concediilor de boala, a concediilor de maternitate şi a celor pentru cresterea şi ingrijirea copiilor, raporturile de serviciu nu pot inceta şi nu pot fi modificate decât din initiativa functionarului public în cauza;
dreptul la securitate şi sănătate în munca;
dreptul la acces la formare profesionala;
dreptul de a lua parte la determinarea şi ameliorarea conditiilor de munca şi a mediului de munca;
dreptul la protectie în caz de concediere;
dreptul la negociere colectiva şi individuala;
dreptul de a participa la actiuni colective;
dreptul de a constitui sau de a adera la un sindicat;

Art.7. Obligaţiile salariatilor:
indeplinirea cu profesionalism şi impartialitate, în conformitate cu legea, a indatoririlor de serviciu;
cunoasterea şi aplicarea prevederilor legale în vigoare, în activitatea pe care o desfasoara la locul sau de munca;
respectarea cu strictete a disciplinei, aplicarea neconditionata a normelor şi instructiunilor referitoare la locul sau de munca;
instruirea în domeniul situatiilor de urgenta prin instructaje şi prin participarea la cursuri, aplicatii, exercitii practice (instructaj introductiv general şi periodic);
respectarea normelor de protectie a muncii, prevenirea incendiilor sau a oricaror situatii care ar putea pune în primejdie integritatea corporala, sănătatea proprie sau a altor persoane precum şi cladirea, utilajele, celelalte bunuri ale CAS;
respectarea consumurilor normate, pentru utilizarea eficienta a materialelor, combustibilului, lubrifiantilor şi energiei electrice şi administrarea corespunzatoare a bunurilor CAS;
asigurarea tuturor masurilor ce-i revin pentru prevenirea, limitarea şi inlaturarea pagubelor;
înştiinţarea de indata a sefului ierarhic superior, despre existenta unor nereguli, abateri şi evenimente ce apar în timpul programului de lucru;
respectarea programului de lucru şi folosirea integrala a timpului de munca pentru executarea în totalitate şi la timp a obligaţiilor de serviciu;
in vederea unei bune desfasurari a activitatii în cadrul casei de asigurări de sănătate se limiteaza accesul în sediul instituţiei a persoanelor straine respectiv a furnizorilor de servicii medicale şi farmaceutice, cu respectarea programului de audiente şi relatii cu furnizorii;
sa nu presteze activitati şi sa aiba actiuni care prejudiciaza material şi moral institutia;
sa nu utilizeze tehnica de calcul, elementele de birotica şi aparatura telefonica decât în interesul serviciului;
sa pastreze secretul de stat, secretul de serviciu precum şi confidentialitatea în legatura cu faptele, informatiile sau documentele de care iau cunostinta în exercitatrea atributiilor de serviciu cu exceptia informatiilor de interes public;
sa dea dovada de cinste şi corectitudine, sa nu solicite sau sa accepte vreun avantaj ori beneficiu în considerarea functiei publice pe care o detin sau sa abuzeze în vreun fel de aceasta functie;
functionarii publici au obligaţia sa prezinte, în conditiile legii, declaratia de avere la numirea şi la eliberarea din functie, sa o actualizeze anual şi sa respecte intocmai regimul juridic al conflictului de interese şi al incompatibilitatilor stabilite potrivit legii;
le este interzis sa primeasca direct cereri a caror rezolvare intra în competenta lor, cu exceptia celor cărora le sunt stabilite asemenea atributii;
sa nu se prezinte la serviciu sub influenta bauturilor alcoolice, drogurilor sau alte substante stupefiante;
sa poarte legitimatie de serviciu la locul de munca, iar în caz de pierdere sa anunţe conducerea instituţiei pentru a se lua masurile necesare;
sa se abtina de la exprimarea sau manifestarea publica a convingerilor şi preferintelor lor politice în exercitarea atributiilor ce le revin, sa nu favorizeze vreun partid politic şi sa nu participe la activitati politice în timpul programului de lucru;
sa urmeze forme de perfectionare profesionala organizate de institutii abilitate potrivit legii;
sa cunoasca prevederile Codului Muncii, Statutului functionarilor publici, normelor PSI, Regulamentului de Ordine Interioara al C.A.S. Maramureş şi a oricaror dispozitii cu caracter normativ în legatura cu functia incredintata precum şi dispozitiile conducerii, conformandu-se acestora.

Capitolul IV. Organizarea timpului de lucru

Timpul de munca şi odihna. Protectie sociala.

Art.8. Durata timpului de munca este de 40 ore saptamanal, care se realizează prin saptamana de lucru de 5 zile.

Programul de lucru incepe la ora 8 şi se incheie la ora 16, cu posibilitatea aprobarii unui program flexibil pe perioada verii şi în cazuri individuale bine motivate.

Cand nevoile CAS o impun, salariatii vor lucra peste programul de munca, în zilele libere şi sarbatorile legale, fara ca durata maxima a timpului de munca sa fie mai mare de 48 de ore pe saptamana, munca astfel prestata urmând a se compensa fie în bani fie cu timp liber corespunzator.

Nu se platesc şi nu se recompenseaza cu timp liber corespunzator activitatile desfasurate de salariati în zilele de sambata, duminica sau sarbatori legale, daca acestea au fost generate de restante nejustificate sau de indeplinirea necorespunzatoare a sarcinilor / atributiilor de serviciu.

În situatii deosebite se organizeaza serviciu de permanenta. Programul serviciului de permanenta şi nominalizarea persoanelor se face de către Preşedintele-Directorul General.

Salariatii, pentru motive temeinice, pot fi invoiti de la programul de lucru de către seful ierarhic superior cu obligaţivitatea recuperării lor.
În cazul în care absenta s-a datorat unei situatii neprevazute sau unor motive independente de vointa angajatului (boala, accident, etc) salariatul are obligaţia de a informa unitatea în urmatoarele 24 de ore. Certificatele medicale se depun spre aprobarea Preşedintelui-Directorului General pana cel tarziu în ultima zi lucratoare a lunii.
Salariatii sunt obligaţi sa semneze zilnic condica de prezenta. Biroul R.U.O.S.E.P. este obligat sa verifice zilnic condicile de prezenta, sa evidentieze salariatii absenti şi sa intocmeasca lunar foaia colectiva de prezenta.

Concediile de odihna se vor efectua în fiecare an conform programarii şi în conditiile legii.

Salariatii pot solicita, motivat, suspendarea raporturilor de serviciu respectiv a contractului individual de munca.

Capitolul V. Norme privind protectia, igiena şi securitatea în munca

Art.9. Fiecare salariat are obligaţia sa asigure aplicarea masurilor referitoare la securitatea şi sănătatea sa precum şi a celorlalti salariati.În timpul serviciului salariatii au obligaţia sa aiba o comportare corecta şi demna.

Art.10. În caz de evenimente deosebite, de accidente la locul de munca, fiecare salariat va informa de urgenta conducatorul serviciului sau biroului din care face parte. Toate accidentele survenite în timpul serviciului vor fi aduse imediat la cunostiinta conducerii, regula care se aplica şi în cazul accidentelor survenite pe traseul domiciliu-loc de munca şi invers.

Art. 11. Pentru a asigura securitatea la locul de munca salariatii au urmatoarele obligaţii:
a) sa respecte normele de igiena şi tehnica a securitatii muncii;
b) fumatul este permis numai în locuri special stabilite şi amenajate de conducerea CAS;
c) este interzisa distribuirea sau vanzarea de bunuri în incinta CAS;
d) este interzisa introducerea, distribuirea şi inlesnirea introducerii bauturilor alcoolice în incinta CAS;
e) în caz de pericol (incendii, calamitati naturale, razboi) evacuarea personalului şi a bunurilor unitatii se va face conform planurilor PSI şi PC.

Capitolul VI. Recompense

Art.12. Salariatilor CAS li se pot acorda premii şi stimulente pentru realizarea în conditii exceptionale şi cu rezultate deosebite a sarcinilor de serviciu ce le revin, corespunzatoare normei de baza. Pentru activitati desfasurate în cursul anului calendaristic personalul beneficiaza de premiu anual.

Art.13. Activitatea profesionala a salariatilor se evalueaza anual prin grija sefilor de birouri, servicii şi a presedintelui-director general al CAS, conform legislatiei în vigoare.

Art.14. Promovarea personalului în functii de conducere, a personalului de executie în clasa, grad sau treapta profesionala superioara se face pe baza de examen sau concurs, potrivit legii.

Capitolul VII. Sanctiuni disciplinare

Art.15. Sanctiunile disciplinare ce pot fi aplicate salariatilor sunt cele stabilite de Codul Muncii şi Legea 188/1999, republicata.

Art.16. Incalcarea, cu vinovatie, a indatoririlor de serviciu şi a normelor de conduita profesionala şi civica prevazuta de lege constituie abatere disciplinara şi atrage raspunderea disciplinara a acestora.

Art.17. Constituie abateri disciplinare urmatoarele fapte:
a) intarzierea sistematica în efectuarea lucrarilor;
b) neglijenta repetata în rezolvarea lucrarilor;
c) absente nemotivate de la serviciu;
d) nerespectarea în mod repetat a programului de lucru;
e) interventiile sau staruintele pentru solutionarea unor cereri în afara cadrului legal;
f) nerespectarea secretului profesional sau a confidentialitatii lucrarilor cu acest caracter;
g) manifestari care aduc atingere prestigiului autoritatii sau instituţiei publice în care îşi desfasoara activitatea;
h) desfasurarea în timpul programului de lucru a unor activitati cu caracter politic;
i) refuzul de a indeplini atributiile de serviciu;
j) incalcarea prevederilor legale referitoare la indatoriri, incompatibilitati, conflicte de interese şi interdictii stabilite prin lege pentru functionarii publici;
k) stabilirea unor relatii directe cu petentii în vederea solutionarii cererilor acestora;
l) nerespectarea prezentului Regulament Intern.

Art.18. Sanctiunile disciplinare pentru functionarii publici sunt:
a) mustrare scrisa;
b) diminuarea drepturilor salariale cu 5-20% pe o perioada de pana la 3 luni;
c) suspendarea dreptului de avansare în gradele de salarizare sau, după caz, de promovare în functia publica pe o perioada de la 1 la 3 ani;
d) trecerea intr-o functie publica inferioara pe o perioada de pana la un an, cu diminuarea corespunzatoare a salariului;
e) destituirea din functia publica.

Art.19. Sanctiunile disciplinare pentru personalul cu contract individual de munca sunt:
a) avertismentul scris;
b) suspendarea contractului individual de munca pe o perioada ce nu poate depasi 10 zile lucratoare;
c) retrogradarea din functie cu acordarea salariului corespunzator functiei în care s-a dispus retrogradarea pentru o durata ce nu poate depasi 60 de zile;
d) reducerea salariului de baza pe o durata de 1-3 luni cu 5-10%;
e) reducerea salariului de baza si/sau după caz şi a indemnizatiei de conducere pe o perioada de 1-3 luni cu 5-10%;
f) desfacerea disciplinara a contractului individual de munca.

Art. 20. La individualizarea sanctiunii disciplinare se va tine seama de cauzele şi gravitatea abaterii disciplinare, imprejurarile în care aceasta a fost savarsita, gradul de vinovatie şi consecintele abaterii, comportarea generala în timpul serviciului, precum şi de existenta în antecedentele acestuia a altor sanctiuni disciplinare care nu au fost radiate în conditiile prezentei legi.

Sanctiunile disciplinare se aplica în termen de cel mult 6 luni de la data savarsirii abaterilor.

Sanctiunile disciplinare nu pot fi aplicate decât după cercetarea prealabila a faptei savarsite şi după audierea functionarului public. Audierea salariatului trebuie consemnata în scris, sub sanctiunea nulitatii. Refuzul acestuia de a se prezenta la audieri sau de a semna o declaraţie privitoare la abaterile disciplinare care i se imputa se consemneaza intr-un proces-verbal.

Capitolul VII. Pastrarea integritatii patrimoniului

Art.21. Salariatii au obligaţia sa pastreze integritatea patrimoniului CAS, sa nu transporte bunurile patrimoniale în afara institutiei, exceptand situatia în care un salariat este nevoit sa indeplineasca sarcinile de serviciu în afara sediului şi poate folosi echipamentele portabile.

Este interzisa distrugerea sau deteriorarea bunurilor, a instalatiilor de iluminat şi de gaze.

Art.22. Cu privire la sistemul informatic se vor respecta urmatoarele:
sa nu utilizeze tehnica de calcul decât în interesul serviciului;
se interzice cu desavarsire efectuarea oricaror modificari la configuratiile hardware a calculatoarelor aflate în dotarea CAS Maramureş. Atunci cind indeplinirea atributiilor de serviciu impun efectuarea unor modificari în configuratiile hardware sau software a calculatoarelor se va apela la serviciile personalului specializat din cadrul compartimentului de informatica;
orice anomalie de functionare a calculatoarelor sau programelor utilizate se va aduce la cunostinta compartimentului Tehnologia Informatiei imediat după observarea ei.

Capitolul VI.Dispozitii finale

Art.23. Regulamentul Intern va fi afisat la loc vizibil la avizierul institutiei. Fiecare sef de compartiment are obligaţia de informare a salariatilor cu privire la continutul Regulamentului Intern.

Art.24. Prezentul Regulament Intern produce efecte fata de salariati din momentul incunostintarii acestora.

Art.25. Prezentul Regulament Intern a fost aprobat în sedinta de Consiliu de Administratie din data de 25.08.2008.


Preşedinte-Director General,
Ec. Ing. Marinel Costantin Zoicaş